述職評議會現(xiàn)場。

　　突出“兩個龍頭”抓牢主業(yè)主責

　　●中共福州市委常委、鼓樓區(qū)委書記 薛侃

　　【工作成效】一是壓實主體責任。以改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)“兩個龍頭”為引領(lǐng)，常委會37次研究黨建工作，解決重大問題45個。制定實施基層黨建考核指標體系，建立并落實黨組織書記黨建責任清單，第一責任人職責和“一崗雙責”切實履行。二是抓好學習教育。編印黨內(nèi)政治生活標準化手冊，嚴格“三會一課”制度，深入開展“主題黨日”活動，“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化有效落實。三是深化試點創(chuàng)新。抓好省級城市基層黨建試點工作，設(shè)立“黨建促進會”“黨建聯(lián)盟”和黨群服務中心，街鎮(zhèn)黨校全部建成，黨建“網(wǎng)格化”管理不斷深化，軍門社區(qū)工作法在全省、全國推廣。四是提振干部精氣神。出臺加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想政治建設(shè)《意見》，組織“三重三比”競賽活動，引導黨員干部“擔當負責、提速增效”，一線考察、正向激勵作用彰顯。

　　【主要不足】一是黨內(nèi)政治生活制度落實不夠到位。二是對黨員教育管理不夠嚴格。三是統(tǒng)籌基層黨建資源的辦法不夠有效。原因：對新時代如何抓好基層黨建認識不深，責任落實不嚴，工作標準不高，創(chuàng)新舉措不多。

　　【下步打算】一是自覺踐行“三個一以貫之”，堅持黨建書記抓、抓書記，以項目化方式提高黨的建設(shè)質(zhì)量。二是以提升組織力為重點，強化政治功能，著力解決一些基層黨組織薄弱問題，增強黨員干部“八項本領(lǐng)”，做到“五個過硬”。三是深化城市基層黨建試點工作，開展社區(qū)“大治理、優(yōu)服務”競賽活動，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)、社會治理和服務群眾的有機結(jié)合。四是夯實基層基礎(chǔ)，將資源、力量更多向基層傾斜，鞏固黨的執(zhí)政根基。

　　聚焦主責主業(yè) 強化黨建引領(lǐng)

　　●中共福州市臺江區(qū)委書記 李凡

　　【工作成效】一是聚焦主業(yè)。13次開會研究部署黨建工作，同21個黨(工)委書記簽訂《黨建目標責任書》，到25個基層單位調(diào)研黨建，認真抓好黨建問題整改。二是突出重點。創(chuàng)新“五講”方式開展十九大精神宣講，結(jié)合“黨員活動日”“主題黨建月”等推進“紅色領(lǐng)航工程”。完成10個街道黨校建設(shè)，“兩新組織”黨群服務中心即將投用。三是改革創(chuàng)新。探索“五民”模式等服務載體，深化“黨員誠信店(企業(yè))”創(chuàng)建活動，組建非公企業(yè)黨組織466個，社會組織黨組織78個，成立5家眾創(chuàng)空間黨組織。四是黨建引領(lǐng)。建立項目臨時黨支部，設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”，抽調(diào)100多名黨員干部到一線歷練，提拔任用38名一線優(yōu)秀干部。

　　【主要不足】一是基層黨建工作發(fā)展還不平衡;二是黨員培訓形式和方法還較為單一;三是街道“大黨工委”和社區(qū)“大黨委”工作覆蓋還不夠全面。原因：一是黨建時時抓、處處抓的弦繃得還不夠緊;二是黨建工作創(chuàng)新思想不夠開闊，品牌還不夠豐富。

　　【下步打算】一是推進黨建項目化管理，完善黨建考核制度，強化考核結(jié)果運用;二是擴大“兩新”組織覆蓋面，開展“防癱預警”工作，力爭覆蓋率達到90%以上;三是打造1—2個樓宇和商圈黨建創(chuàng)新品牌，發(fā)揮好“兩新”組織黨群服務中心作用;四是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強對黨員和黨務工作者的培訓，提升黨建工作質(zhì)量;五是強化黨建引領(lǐng)作用，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，打造“五個過硬”干部隊伍，推動“抓項目促發(fā)展”“招商2018”等工作提速增效。

　　創(chuàng)新黨建載體 落實主業(yè)主責

　　●中共福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)委、福州市馬尾區(qū)委書記 趙學峰

　　【工作成效】履行第一責任，主持召開18次常委會、專題會認真謀劃基層黨建工作，堅持問題導向，深入28個基層黨組織調(diào)研，解決問題32個。深入6個基層黨組織宣講黨的十九大精神，帶頭上黨課3場。安排3輪黨建工作巡回督查。推動學做互促，深入開展“兩學一做”學習教育，抽調(diào)315名干部一線鍛煉，成立征地拆遷、項目攻堅等5個臨時黨支部，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。破解基層難題，投入2200萬元新改建16個村級組織活動場所。整頓轉(zhuǎn)化7個薄弱基層黨組織。村主干、“兩委”待遇分別增長11%、8%。查處違反中央八項規(guī)定精神問題10起，處理15人。注重分類指導，推動8個集體經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)增收。推廣“6565”民情工作法，創(chuàng)新“黨員積分制”管理。新建“兩新”組織黨組織32個，飛毛腿集團、朝日環(huán)保等企業(yè)入選市級黨建品牌。

　　【主要不足】城市基層黨建工作推進的力度還不夠大，個別基層黨組織還比較薄弱，基層黨務工作人員業(yè)務能力有待加強。原因：投入抓黨建的時間和精力還不夠，跟蹤督查力度還不夠大，破解基層黨建工作難題缺乏新的思路和舉措。

　　【下步打算】抓牢主體責任落實，把抓基層黨建工作情況納入日?？荚u，深化一線干部考察。夯實基層組織建設(shè)，結(jié)合村級組織換屆選好帶頭人。持續(xù)推動“紅色領(lǐng)航工程”。發(fā)揮黨員示范作用，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展“三亮三比一爭”活動。精心打造黨建品牌，總結(jié)提升社區(qū)網(wǎng)格服務等城市基層黨建新模式，推廣朝日環(huán)保等一批非公黨建典型。

　　強化責任擔當 推動黨建創(chuàng)新

　　●中共閩侯縣委書記 李永祥

　　【工作成效】一是擔當主體責任。及時研究部署黨建工作，經(jīng)常到基層調(diào)研解決黨建工作問題。帶頭領(lǐng)辦黨建創(chuàng)新項目，“五創(chuàng)五家”流動黨員教育管理工作法入選福州基層黨建實踐錄《百個探索》。二是抓實學習教育。“三百四信五好”載體和“一月一主題一督查”機制得到《中國組織人事報》宣傳報道。組建項目一線臨時黨支部19個、黨員攻堅小分隊114支，推動“攻堅2017”拆遷交地總量居全市前列。三是突出典型培育。確定60個試點單位引領(lǐng)推動，六和機械等2家臺企獲評全省臺企黨建示范點，“中心+基地”黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、青口投資區(qū)黨群活動服務中心等黨建品牌得到省、市肯定。四是注重強本固基。投入5000多萬元，保障村居干部待遇和每個村居辦公經(jīng)費。出臺“五治”措施，整治轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織29個和換屆重難點村15個。

　　【主要不足】一是責任傳導力度仍需加大。二是抓基層黨建用力不夠均衡。三是黨員干部管理有待加強。原因：一是抓經(jīng)濟與抓黨建結(jié)合不夠緊密;二是工作方法創(chuàng)新不足;三是工作標準還需提高。

　　【下步打算】一是探索推行基層黨(工)委書記抓黨建工作全程紀實制度，將紀實結(jié)果納入黨建績效考核范圍。二是深入實施“紅色領(lǐng)航工程”，鞏固提升60個黨建示范點，不斷夯實基層基礎(chǔ)。三是實施“六個一活動”規(guī)范黨內(nèi)政治生活，組建黨建聯(lián)盟提升臺企黨建，持續(xù)擴大黨建品牌效應。四是打造“專職式、幫帶式、考評式、激勵式”的“四式”基層黨務干部隊伍，提升黨建工作整體水平。

　　提升基層組織力 提振干事精氣神

　　●中共福州市倉山區(qū)委書記 蔡福勇

　　【工作成效】一是擰緊“政治建設(shè)”的螺絲。與26個黨(工)委書記簽定《黨建責任書》，主持召開常委會研究部署各類黨建議題35項，協(xié)調(diào)解決問題31個。二是擰緊“思想建設(shè)”的螺絲。帶頭學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織處級黨員干部講黨課52堂。創(chuàng)新“倉山云黨課”，直播360多場，參與黨員10萬多人次。三是擰緊“組織建設(shè)”的螺絲。建立“一鎮(zhèn)(街)一部門一形態(tài)”黨建項目60個，提升金洲社區(qū)、港頭社區(qū)等示范點。建立指揮部臨時黨支部5個，創(chuàng)新“黨內(nèi)生活e備忘錄”，組織力有效提升。四是擰緊“作風建設(shè)”的螺絲。拍攝全市首部黨員公益廣告《選擇》，進一步提振干部精氣神，提拔重用一線優(yōu)秀干部59名。

　　【主要不足】一是農(nóng)村黨建與中心工作融合不深。二是社會組織黨建規(guī)范化不夠。三是基層黨務工作者隊伍力量不足。原因：一是重經(jīng)濟輕黨建的意識還存在。二是抓基層打基礎(chǔ)的觀念有所放松。三是“釘釘子”精神有待加強。

　　【下步打算】把黨建工作擺在更加突出的位置,堅持強化政治功能、宗旨意識、服務中心和“紅色領(lǐng)航”，全力打造有思想、有溫度、有力量、有色彩的基層黨建。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“一鎮(zhèn)(街)一部門一形態(tài)”工作，全面推廣“社區(qū)黨組織+社會組織+共建單位”服務模式，加快南江濱城市基層黨建示范帶打造，抓好村級組織換屆和基層干部隊伍建設(shè)，全面推進“抓項目促發(fā)展”專項行動等重點任務，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

　　聚焦主業(yè)抓黨建 圍繞中心強作為

　　●福州新區(qū)黨工委委員、管委會副主任，中共福州市長樂區(qū)委書記 許南吉

　　【工作成效】一是牢記使命擔當。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，帶頭下基層上黨課，建立黨建項目清單，夯實黨建責任。二是堅持服務中心。抽調(diào)1100多名黨員干部赴濱海新城等一線鍛煉，深化一體化服務機制，打造“小桔燈”心理健康等特色服務品牌。三是突出問題導向。全力推進移風易俗，建立常態(tài)長效工作機制，取得初步成效,得到中紀委充分肯定。轉(zhuǎn)化提升后進村，整頓18個軟弱渙散基層黨組織和13個換屆重難點村。四是注重工作創(chuàng)新。推行“一報雙查一通報”制度，推廣“長樂好黨員”平臺，開展爭當“紅色服務員”行動，擦亮黨建特色名片。

　　【主要不足】一是責任傳導不夠有力;二是隊伍建設(shè)不夠到位;三是示范作用不夠突出。原因：一是督促落實主動性不夠;二是黨建思考還不夠深入;三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠全面。

　　【下步打算】以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力推動基層黨建工作再上新臺階。一要強化責任落實。健全常委會定期研究和區(qū)級領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系基層制度，樹立帶頭抓黨建鮮明導向。二要夯實基層基礎(chǔ)。嚴格黨內(nèi)組織生活，抓好教育培訓，著眼村級組織換屆，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。三要狠抓作風建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)提振干部精氣神，深入糾正“四風”。四要注重示范創(chuàng)建。持續(xù)推進“紅色領(lǐng)航工程”，打造一批黨建示范點，輻射帶動黨建工作質(zhì)量整體提升。

　　精準定位抓黨建 創(chuàng)新方式添活力

　　●中共連江縣委書記 周應忠

　　【工作成效】一是強化責任抓落實。堅持以上率下傳導責任和壓力，26次主持召開縣委常委會會議研究黨建工作，研究解決問題60余個。二是聚焦難點抓整改。在全市率先建立基層黨建日常巡查制度，及時解決黨建工作中存在的難點和問題。三是注重創(chuàng)新抓提升。深入推進鄉(xiāng)村黨校建設(shè)，建成22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、44個特色教學基地、123個村級教學點、6個黨課直播間，打造農(nóng)村黨員思想建設(shè)陣地。四是分類推進抓實效。在農(nóng)村(社區(qū))制定出臺《關(guān)于進一步加強規(guī)范村級事務公開工作的意見》;在機關(guān)建立“爭先趕超”周學習例會制度;在“兩新”組織重點培育“兩新”組織黨建示范點。

　　【主要不足】一是黨建責任落實不夠到位，抓黨建工作的力度還有待加強。二是黨組織主體作用發(fā)揮不夠，造成部分黨組織主體作用弱化。三是黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范，個別基層黨組織執(zhí)行制度流于形式。原因：一是思想認識不深刻。二是工作跟蹤問效不夠。三是黨建創(chuàng)新力度不足。

　　【下步打算】一是提高黨建工作政治領(lǐng)導力。健全完善定期研究推進黨建工作機制，推動黨建主體責任落實到位。二是增強黨建工作思想引領(lǐng)力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，下大力氣深化鄉(xiāng)村黨校建設(shè)。三是強化黨建工作群眾組織力。選優(yōu)配強村兩委班子，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓轉(zhuǎn)化后進支部。四是激發(fā)黨建工作社會號召力。圍繞“新三城”沿線設(shè)點布局，制定“紅色連江”三年規(guī)劃。

　　突出政治引領(lǐng) 建強戰(zhàn)斗堡壘

　　●中共福州市晉安區(qū)委書記 劉卓群

　　【工作成效】一是抓主業(yè)、盡主責。建立“四個一”工作機制，安排區(qū)委委員掛鉤聯(lián)系黨組織，與各級黨組織書記談心談話125人次。二是抓貫徹、強引領(lǐng)。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，用活編印農(nóng)村黨員學習簡明讀本、福州話宣講等載體。三是抓基層、夯基礎(chǔ)。出臺提升基層黨建工作科學化水平實施意見，制定社區(qū)分類管理提升辦法，新選派21名黨員干部駐村任職。四是抓關(guān)鍵、破難點。提振一線干部精氣神，建立52個項目臨時黨支部，整頓13個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織、25個換屆重難點村。五是抓創(chuàng)新、促提升。推進基層黨建“510”行動，創(chuàng)新黨員活動日“合聚變”行動，實施村(社區(qū))黨員積分制管理。

　　【主要不足】一是壓力傳導還不到位。二是補短板效果還不明顯。三是典型示范效應尚未充分凸顯。原因：一是系統(tǒng)性、前瞻性的統(tǒng)籌謀劃不夠。二是沉下心指導相對少一些。三是抓工作落實還不夠嚴格。

　　【下步打算】一是嚴格落實主體責任。嚴格每月例會、聯(lián)系督導等制度，分類制定考核指標體系，帶頭推進“書記領(lǐng)辦項目”。二是全面加強隊伍建設(shè)。推進村級組織換屆工作，精準選派駐村任職干部，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人。三是持續(xù)筑牢黨建基礎(chǔ)。以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，推進壽山鄉(xiāng)嶺頭片等農(nóng)村黨建示范片，及以盛輝物流為核心的區(qū)域化樓宇黨建、非公黨建示范帶建設(shè)。四是深化黨建創(chuàng)新驅(qū)動。做大做強“合聚變”品牌，組建火車站地區(qū)、東二環(huán)泰禾商圈等黨建聯(lián)盟。

　　夯實責任促落實 抓好隊伍強保障

　　●中共福州市委常委、福清市委書記 王進足【工作成效】一是以落實責任為龍頭，推動工作落實。牽頭完善黨建項目、正面、負面清單和十項推進機制，落實述職評議等制度，抓好上年度查擺和巡視反饋問題整改，安排黨建經(jīng)費530多萬元。二是以強化創(chuàng)新為主線，培育工作亮點。牽頭推出“黨建引領(lǐng)、多維治理”等載體，打造系列黨建品牌;采取“一村(社區(qū))一策”，完成34個后進村黨組織整頓轉(zhuǎn)化;推動“兩新”組織黨組織和黨的工作覆蓋率分別提升到87%、100%，村財收入年均增長23%。三是以錘煉隊伍為根本，強化工作保障。牽頭開展黨的十九大精神宣傳宣講、“黨的書記說治理”等活動，完成鎮(zhèn)街黨校建設(shè)任務;健全一線考察干部等機制，提拔重用123名在一線表現(xiàn)突出的干部;落實提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神行動，完成4輪9批次巡察和市直機關(guān)單位紀檢組派駐全覆蓋，嚴懲“小鬼病”等問題。

　　【主要不足】一是主體責任壓得不夠?qū)?二是黨建工作開展不均衡;三是品牌推廣力度有待加強;四是黨員監(jiān)督管理有欠缺。原因：一是思想認識有待提升，“解剖麻雀”式的研究不夠;二是壓力傳導不夠到位，督促檢查等不夠深入;三是教育管理抓得不緊，存在時硬時軟現(xiàn)象。

　　【下步打算】一是著力強化主業(yè)主責，將黨建任務進一步細化到人、量化到崗。二是著力夯實基層基礎(chǔ)，深化“紅色領(lǐng)航工程”，抓好村級組織換屆選舉、“駐村訪民情、串門話發(fā)展”活動常態(tài)化、村務員隊伍建設(shè)等工作。三是著力嚴格隊伍管理，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，健全一線考察干部等機制，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。四是著力擴大品牌效應，提升影響力。

　　一以貫之推進黨的建設(shè)新的偉大工程

　　●中共閩清縣委書記 許用貴

　　【工作成效】本人全面落實黨建“第一責任人”責任，努力探索新形勢下基層黨建工作新路子。一是提振精氣神。帶頭宣講黨的十九大精神2場、講黨課3場。健全“四度十二點”一線考察辦法。主持開展“擔當盡責，提速增效”專題民主生活會。二是提升組織力。以推進“紅色領(lǐng)航工程”為抓手，扎實開展“三治三提升”專項行動。健全“家”字工作法助力精準扶貧。實施“頭雁領(lǐng)航工程”。三是培育黨建品牌。舉辦“村官論壇”59期。建立訪民(企)制度。在全市率先建立白中黨員志愿服務驛站“133”模式。

　　【主要不足】一是存在“一手硬一手軟”，對農(nóng)村基層黨組織和“兩新”組織黨建工作重視不夠。二是抓基層黨建還存在薄弱環(huán)節(jié)，對基層黨組織的服務管理不夠。三是引領(lǐng)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，個別黨員把自己等同于普通群眾，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用。原因：黨建督促、示范帶動還不夠，創(chuàng)新意識還不夠濃。

　　【下步打算】2018年本人將認真學習貫徹黨的十九大和習總書記“1.5”重要講話精神，一以貫之推進黨的建設(shè)新的偉大工程。一是改進完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價體系，建立軟弱渙散基層黨組織動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)整頓機制。二是深入學習貫徹黨的十九大精神，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。三是建立縣四套班子領(lǐng)導當村官的紅色領(lǐng)航員制度，抓好2018年村級組織換屆選舉。四是健全完善一線考察干部機制，落實好關(guān)心關(guān)愛干部政策措施。